Защита прав детей от попрошайничества

“Права ребенка – это права человека. Взаимодействие с детьми должно быть основано на принципах равенства, уважения и достоинства, и не потому что дети – “наше будущее” или “завтрашние взрослые”, а потому что уже сегодня они – такие же люди как взрослые. Все люди рождаются свободными и имеют равные права.” пишет Юлдашева. Г в своей книге “Права ребенка”

Законодательство зарубежных стран активно борется против попрошайничества. К примеру в Российской федерации за привлечение несовершеннолетних к этому виду занятию наказывается согласно 151 статье уголовного кодекса РФ арестом от трех до шести месяцев. В том числе и в Бразилии с 1941 года по уголовному кодексу прошение милостыни определено наказание от 15 дней до 3 месяцев ареста. И в нашей стране со стороны парламента Узбекистан принимаются законы, запрещающие этот вид деятельности. Сенат одобрил поправки в Кодекс об административной ответственности, согласно которым за попрошайничество предусматривается штраф или административных арест до 15 суток. А если даже после применения административного наказания, лицо нарушающий закон привлечется к принудительной общественно-полезной работе до 240 часов.  Но эти законы не смогут улучшить состояние нетрудоспособной части населения, так как инвалидам с рождения давали пособия 622.000 сум ежемесячно, а тем кто стал инвалидом выплачивается 440.000 сум, с 1 апреля 2022 года вне зависимости от срока инвалидности, инвалиды стали получать одинаковую сумму пособий в размере 622.000сум. Но эта сумма в наше время не хватит, чтобы содержать семью. Главная проблема заключается в жизненном обстоятельстве малоимущей части населения. У них могут возникнуть некоторые проблемы при поиске работы с дискриминацией инвалидности или же из-за низкого уровня образования. В этом случае, их единственный источник доходов, как раз таки является попрошайничество. Но как упомянулось ранее, для некоторых людей, которые занимаются попрошайничеством это всего лишь бизнес, или же легкий способ зарабатывание денег. Самая большая проблема заключается в том, что они пользуются несовершеннолетними детьми, чтобы вызвать жалость и заработать больше денег. На улицах, в подземных переходах и на автомобильных дорогах мы можем видеть женщин с маленьким грудным ребенком на руках. Эти действия со стороны мамы очень рискованны для жизни ребенка и самой женщины, так как никто не гарантирует, что они не попадут в автокатастрофу. И даже в подземных переходах они сидят в холодные и жаркие дни с детьми на руках, не думая о здоровье своего ребенка. Финансовое состояние родителей влияет на образование детей, потому что на улицах мы можем увидеть детей 7-10 летнего возраста, которые во время учебы занимаются попрошайничеством. Их финансовое состояние не может быть препятствием для получения начального и среднего образования, потому что государство гарантирует получения бесплатного общего образование всех детей. В кодексе об административной ответственности Республики Узбекистан существуют законы, защищающие права этих детей. К примеру, 47 статья административного кодекса гласит о невыполнении обязанностей по воспитанию и обучению детей. В ней пишется, что невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей, влечет наложение штрафа от одной до пяти базовых расчетных величин. Если дети не способны даже понять, чем они занимаются, из за маленького возраста, не знают о своих правах на бесплатное образование, не может быть, что они сами отказались от обучения и саморазвития из-за денег.  Это был не их выбор, так как у них слишком мало представлений о своих правах и свободах, это был выбор их родителей. Они просто заставляют своих детей работать на улицах и заниматься попрошайничеством, при этом мешая развитию своих детей. В XIV главе 64 статье конституции Республики Узбекистан написано, что родители обязаны содержать и воспитывать детей до их совершеннолетия. Но они не выполняют свои родительские обязанности, указанные в законах, а наоборот, используют своих детей в 1-2х летнем возрасте для вызывания жалости, а когда дети достигают школьного возраста, вместо того, чтобы обеспечить их успеваемость в школе, они вообще не разрешают им обучаться, и заставляют работать. Содержание финансового состояния семьи не входит в обязанности детей. Это считается эксплуатацией. 49 статье в Административном кодексе Республики Узбекистан гласит о том что, эксплуатация труда несовершеннолетних на работах, которые могут причинить вред их здоровью, безопасности или нравственности, — влечет наложение штрафа от десяти до двадцати базовых расчетных величин.
Но, к сожалению, эти дети не имеют достаточно сил и знаний, чтобы требовать свои права. По некоторым субъективным мнениям, большую часть людей которые просят милостыню, составляют этнические цыгане и их дети. По мнению большинства людей, цыгане не могут требовать свои права, так как у них нет гражданства и политических прав. Но в IХ главе 41 статье конституции Республики Узбекистан говорится, что каждый имеет право на образование. Тут ключевым словом может стать слово «каждый». Кроме того, есть определенные законы, защищающие права именно лиц без гражданства. Например 23- статья конституции Республики Узбекистан обеспечивает иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Узбекистан права и свободы в соответствии с нормами международного права. Они несут обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Узбекистан. 
И если проанализировать то, что написано об этой проблеме в международно-правовых актах и концепциях по защите прав и свобод, то можно увидеть, что существует множество законов по защите прав ребенка. Женевскую декларацию прав ребенка разработала Эглентин Джебб в 1924 году, именно она является основательницей первой международной организации по защите прав детей, которая была принята 5-й Ассамблеей Лиги Наций. После распада лиги наций, ООН разработала свою декларацию по защите прав детей, в которой впервые употребляется термин «интересы ребенка». Эта декларация состоит из 7 принципов.  К примеру, если рассмотреть 1- принцип данной декларации, там написано, что ребенку должны принадлежать все указанные в настоящей декларации права. Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребенка или его семьи. Данный принцип можно взять как защищающий принцип всех детей, даже тех этнических цыган, у которых нет гражданства.  Многие государства пытаются у себя реализовать этот принцип, но низкая правовая грамотность населения мешает государству по полной мере осуществить это. Родители, в некоторых случаях, заставляют детей работать во время учебы или же сам ребенок остается без надзора и пропускает занятия. Над такими случаями нужен жесткий контроль и обеспечение исполнения принципов декларации со стороны государства. А так же, 2-принцип гласит о том, что ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и должны быть предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно, социально здоровым и нормальным путем, в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребенка. Я хочу обратить больше внимания на данный принцип, так как тут говорится про защиту интересов ребенка. Для детей должны создаваться все лучшие условия для их всестороннего развития. Их права, свободы и достоинства должны охраняться законом. Но на самом деле этого не происходит. Сами же родители ущемляют права своих детей, заставляя их работать, и этим препятствуют обучению детей. Кроме того, унижают их достоинства, заставляя их попрошайничать. Так если, сами родители нарушают эти права, вместо того чтобы защищать их, в таком случае кто должен защищать их, если не государство?
Больше всего я хочу, чтобы все дети смогли получить бесплатное общее образование и пользоваться всеми предоставленными пособиями для их развития и обучения со стороны государства. В 7- принципе декларации говорится, что ответственность за обучения ребенка прежде всего лежит на родителях , и ему должна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений, которые были бы направлены на цели преследуемые образованием. Общество и органы публичной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствовать осуществлению указанного права. Из этого можно понять, что общество и органы власти должны обеспечивать полное соблюдение прав ребенка таких случаях их нарушения.  В 10- принципе декларации прав ребенка пишется что, ребенок не должен приниматься на работу до достижения надлежащего возраста минимума. Ему ни в коем случае не должны поручаться или разрешаться работа или занятие, которые были бы вредны для его здоровья или образования или препятствовали его физическому, умственному или нравственному развитию. 
Заключение: Если рассматривать эту тему, то можно найти очень много актов, деклараций и законов, защищающие права детей и обеспечивающие их образование. Но существование этих актов не говорит о том, что они полноценно реализуются на всем земном шаре; об этой проблеме можно говорить бесконечно, но, чтобы прийти к единому решению, нужно улучшить правовую грамотность народа, и научить его взаимодействовать с государством не только в плане образования, но и в других аспектах тоже. Достигнув  этого, мы можем развиваться ускоренными темпами. Еще одним решением этой проблемы, может стать создание взаимосвязи между народным образованием и махаллями, чтобы они каждый месяц встречались с гражданами и ввели разъяснения на тему, что будет, если ребенок останется без образования и привести им яркие примеры. Кроме того, на эти мероприятия можно пригласить людей преуспевших в своей карьере, чтобы они на своем опыте объяснили, что такое образование и его важность. Министерство народного образования должно обеспечивать посещаемость в школах. Должны быть созданы специальные агентства при министерстве народного образования, контролирующие обучение детей лиц без гражданства,  а при нарушении предоставленных прав детей со стороны родителей, должны предприниматься меры, указанные в выше упомянутых законах. Но, если правонарушение и эксплуатация детей в семье продолжается, то необходимо лишить родителей родительских прав, так как они вместо того, чтобы обеспечить образование своих детей, наоборот мешают их дальнейшему развитию и ставят под опасность здоровье своего ребенка.

Ахунова Хилола,

Студентка первого курса факультета МП