Залог достижений и прогресса - своевременные инвестиции в человеческий капитал

Начало формирования в Узбекистане эпохи Третьего Ренессанса явилось доказательством приверженности руководства республики дальнейшим комплексным преобразованиям во всех сферах, особенно в просвещении, медицине, науке и инновациях. Прочный фундамент для прогрессивного развития страны заложат молодые кадры, специалисты новой формации, юноши и девушки, готовые честно служить Родине, проявлять активность в общественных делах. 

Исходя из обозначенных в этом направлении задач текущий 2021-й объявлен в стране Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения. Приоритетное внимание в рамках проводимой работы будет уделено вопросам поддержки юных предпринимателей, ученых, совершенствованию сферы образования, пропаганде в обществе основ здорового образа жизни и многому другому. 

Ежегодное Послание Президента страны к парламенту республики стало доброй традицией. Именно в Послании глава государства дает полную оценку проведенной в уходящем году работе по всем направлениям, определяет дальнейшие векторы развития. 29 декабря 2020-го лидер Узбекистана выступил перед народными избранниками, обозначив приоритетные задачи на 2021 год. В числе главных целей - реализация сильной молодежной политики, совершенствование сферы экономики, промышленности, образования, здравоохранения, скорейшее преодоление кризиса, вызванного распространением COVID-19.

Глобальная экономическая рецессия, спровоцированная пандемией коронавируса, внесла серьезные коррективы в повестку развития многих государств мира. Ни готовых экономических рецептов, ни социальных или медицинских мер, доступных для борьбы со вспышкой вируса, мировое сообщество в самом начале локдауна не имело.

По признанию многих ученых, в тех условиях единственно верным решением по удержанию национальных экономик в стабильном состоянии могла быть опора на поддержание спроса, предложения и доверие населения. Именно эти критерии легли в основу соответствующих действий ряда стран, которые смогли мобилизовать внутренние и внешние финансовые ресурсы, проработать пакет антикризисных мер, что позволило им не только удержать собственные экономики на плаву, но и обеспечить заметный рост к началу 2021 года. Таковы оценки авторов недавнего исследования Всемирного банка, где в качестве положительного примера сохранения базовых показателей экономической системы приводятся усилия Узбекистана. В докладе отмечается: «Чтобы смягчить экономические, социальные и медицинские последствия пандемии, правительство республики предприняло антикризисные меры, направленные на продолжение реформ. Усилия правительства по смягчению экономических последствий пандемии включали значительные дополнительные расходы на здравоохранение и социальную помощь, а также финансовую поддержку фирм».

Восстановление национальной экономики после спада, вызванного пандемией, сопровождалось реализацией комплексных антикризисных мер в социальной сфере и поддержкой малого и среднего бизнеса. Именно такие и многие другие приоритеты, стоявшие перед нашей страной, были обозначены в Послании Президента Шавката Мирзиёева Олий Мажлису 29 декабря 2020 года. 

Руководитель страны обратил особое внимание на последовательные и системные усилия, предпринятые в сложных условиях пандемии по поддержке аграрного сектора - одной из важнейших отраслей. В частности, отмечалось создание 500 кластеров и коопераций в плодоовощной, зерновой и животноводческой отраслях сельского хозяйства, которые обеспечивали бесперебойное снабжение прилавков продовольствием и заметную прибавку в объемах ВВП в соответствующем сегменте в размере не менее миллиарда долларов. Свои плоды в тех процессах принесли усилия по рекультивации земель и внедрению современных водосберегающих технологий.

По мнению авторов годового отчета Всемирного банка «Поддержка стран в период беспрецедентных испытаний», опубликованном на веб-сайте авторитетного международного финансового института, наша страна действительно добилась эффективных результатов при малых затратах. В документе, в частности, констатируется: «Проект развития животноводства с бюджетом 150 миллионов долларов США помогает объединять мелкие крестьянские хозяйства в современные производственно-сбытовые цепи, чтобы предоставить женщинам больше возможностей для получения дохода». 

Эти акценты международных экспертов созвучны возрастающей роли женщин в социальных процессах как существенного показателя гендерного равенства в нашей стране. В частности, на поддержку предпринимательской деятельности женщин, как подчеркнул в Послании глава государства, сегодня предполагается выделить свыше триллиона сумов, а также разработать систему бизнес-тренингов для развития их деловой активности. 

Стратегия экономического развития Узбекистана сегодня направлена прежде всего на создание диверсифицированной и конкурентоспособной экономики, максимальное использование национальных ресурсов с привлечением инновационных технологий и новых методов рыночного управления. Важную роль в этом процессе играет развитие внешнеэкономического потенциала как показателя проводимых в Узбекистане реформ. По мнению аналитиков Всемирного банка, перспективы республики остаются позитивными, поскольку реформы продолжают смещать экономику в сторону повышения эффективности использования ресурсов и роста частного сектора.

Эксперты ежегодного исследования ВБ также обратили особое внимание на положительный опыт в деле воспитания и поддержки подрастающего поколения, обеспечения высокого качества дошкольного, среднего и высшего образования как важнейших сегментов социальной политики. Проект содействия развитию детей раннего возраста, предусматривающий финансирование в объеме 60 млн долларов, помогает Узбекистану в повышении качества дошкольного образования, налаживании партнерских отношений с частным сектором и создании возможностей для систематической оценки качества образования и активного использования этой информации в процессе разработки политических решений, стратегического планирования и мониторинга. 
Высокая оценка престижного международного института достижений нашей республики в развитии и совершенствовании системы образования приобретает особое значение в Год поддержки молодежи и укрепления здоровья населения. Как следует из Послания главы государства парламенту: «...инвестиции в гармоничное развитие молодого поколения возвращаются обществу в десятикратном, стократном размере». 

В этом направлении Университет мировой эко¬номики и дипломатии, укрепляя академические связи с ведущими зарубежными университетами, научными и инновационными центрами, расширяя сотрудничество с профильными международными вузами, разрабатывает совместные исследовательские и образовательные программы с партнерами из России, Китая, США, Европы, Южной Кореи, Японии. В числе приоритетных направлений деятельности - переход на цифровые технологии подготовки эрудированных, системно мыслящих специалис¬тов для сферы внешнеполитической и внешнеэкономической деятельно¬сти республики.

Особую значимость приобретает развитие исследовательского по-тенциала вуза в рамках научно-прикладных инициа¬тив, целого ряда учебно-научных лабора¬торий, а также введение специальности «гидовское сопро-вождение и переводческая деятельность» для бакалавров и магистров. Как результат, новые, во многом прорывные академические начинания университета в области основ экономи¬ческой и инвестиционной дипломатии уже сегодня получают широ¬кое признание международного научного сообщества и входят в учеб¬ные программы ряда зарубежных вузов, в том числе МГИМО. Достойное место в их ряду находят исследования системных основ развития региональных отношений в рамках деятельности Лаборато-рии конфликтологии совместно с зарубежными научно-исследовательскими партнерами в формате коллективных монографий и научных сбор¬ников.

Все эти усилия, несомненно, внесут весомую лепту в практическую реализацию приоритетов Года поддержки молодежи и укрепления здоровья населения, фундаментальных задач и направлений деятельности внешнеполитического ведомства страны, а также позитивно скажутся на повышении профессионализма будущих специалистов-международников.

В Послании парламенту страны Президент также обозначил стратегическую линию по дальнейшему развитию сфер образования и здравоохранения путем значительных финансовых вложений, укрепления материально-технической базы учреждений и кадрового потенциала.

Образование и здравоохранение - базовые направления, формирующие человеческий капитал государства, что в современных экономиках превращает интеллект, опыт, способность к эффективному созидательному труду в решающий фактор прогресса. В современном мире высокий уровень человеческого капитала обеспечивает успешное осуществление институциональных реформ, трансформации государства, технологического обновления производства, рыночных преобразований. Высокий уровень и качество человеческого капитала страны обеспечивают ее выход на стабильный рост ВВП и повышение качества жизни граждан. 

В Узбекистане большую часть населения составляет молодежь. Поэтому, инвестируя в образование и здоровье населения, государство вносит вклад в будущее страны. Лидер республики в своем выступлении выразил твердую уверенность в том, что вместе с образованной, обладающей мощным созидательным потенциалом молодежью мы построим Новый Узбекистан. 

С большим воодушевлением встречено предложение Президента назвать 2021-й Годом поддержки молодежи и укрепления здоровья населения. В соответствии с этим планируется существенно улучшить все звенья цепочки непрерывного образования: дошкольное, школьное, среднее специальное, высшее, послевузовское. Упор и впредь будет делаться на повышение качества и охвата молодежи высшим образованием. Намечено удвоить квоту стипендий для девушек из малообеспеченных семей. Для нуждающихся в социальной поддержке девушек, которые учатся на «отлично», будут введены специальные стипендии. 

Просвещение женщины - путь к прогрессу. Если образованная соотечественницауверена в себе, знает свои права, то она всегда сможет отстоять их, подчеркивал Президент. Именно женщины в большинстве своем занимаются воспитанием детей, формированием их сознания, мировоззрения, кругозора. Логичным представляется создать необходимые условия для всесторонней поддержки соотечественниц, особенно в отдаленных регионах. Если женщина получила хорошее образование, то она становится способной разбираться в общественно-политических процессах и давать верную оценку происходящим в мире и стране событиям. 

В текущем году особое внимание будет уделено здравоохранению как одному из важнейших направлений государственной политики и приоритетам в этой области: здоровью матери и ребенка, вакцинации населения против коронавируса, цифровизации медицины, популяризации основ здорового образа жизни среди широких масс.

Человеческий капитал как запас знаний, умений, навыков, опыта способен накапливаться в процессе инвестирования. И доходность от таких инвестиций со временем будет только возрастать. Исторический опыт показывает, что именно страны, обладающие высоким уровнем человеческого капитала, достигли самых впечатляющих успехов в экономике и имеют самые высокие темпы роста ВВП. 

Передовые государства давно научились использовать экономический феномен, заключающийся в том, что человеческий капитал растет более быстрыми темпами, чем производственный. К примеру, в США суммарные расходы на образование, здравоохранение и социальное обеспечение превышают производительные более чем в три раза. В то же время на международном уровне инвестиционная привлекательность страны оценивается тремя ведущими рейтинговыми агентствами (Moody's, Standard & Poor's и Fitch), в которых учитывается человеческий капитал. Данные рейтинги существенно влияют на величину потока инвестиций в экономику страны. А Всемирный банк разработал свою методику расчета человеческого капитала, в которой учитывается свыше 50 показателей, объединенных в четыре основные группы: образование и профессиональная подготовка; здоровье, физическое и психологическое благополучие; трудоустройство и занятость; инфраструктура, правовая защита, социальная мобильность.  

Узбекистан поддерживает инвестиции в человеческий капитал на уровне более 50 процентов ВВП, постепенно увеличивая расходы на образование и здравоохранение, о чем свидетельствует принятый на 2021 год Государственный бюджет.

Здоровое и образованное молодое поколение является поистине богатством страны, тем бесценным капиталом, который будет приумножаться. Именно поэтому забота о подрастающем поколении - бесспорный приоритет для Узбекистана на все времена.

Сурайё Адилходжаева,
профессор УМЭД.

Улугбек Хасанов,
кандидат политических наук.

Правда Востока №23(29527) от 2 февраля 2021г.